റിപ്പബ്ലിക് ദിനം: ഭരണഘടനയുടെ പൗരനാകുന്ന ഭാരതീയന്റെ നിയമ യാത്ര; ഷിജു ജോഷ്വാ എഴുതുന്നു

1950 ജനുവരി 26 – കേവലം ഒരു തീയതിയല്ല, മറിച്ച് ഭാരതം എന്ന മഹാരാജ്യം ലോകത്തിന് മുന്നിൽ ഒരു ‘പരമാധികാര സോഷ്യലിസ്റ്റ് മതേതര ജനാധിപത്യ റിപ്പബ്ലിക്’ (Sovereign Socialist Secular Democratic Republic) ആയി ഉദിച്ചുയർന്ന ചരിത്രമുഹൂർത്തമാണ്. സ്വതന്ത്ര ഇന്ത്യയുടെ നിയമപരമായ അടിത്തറയായ ‘ഇന്ത്യൻ ഭരണഘടന’ (Constitution of India) പ്രാബല്യത്തിൽ വന്ന ഈ ദിനം, ഓരോ നിയമവിദഗ്ദ്ധനും പൗരനും ഒരുപോലെ പ്രാധാന്യമുള്ളതാണ്. ഭാരതത്തിന്റെ ചരിത്രത്തിൽ ഇത് വെറും ഒരു ദേശീയ അവധി മാത്രമല്ല. ഇത് ഒരു രാജ്യത്തിന്റെ ആത്മാവ് നിയമമായി മാറിയ ദിനമാണ്. ഇന്ത്യ ഒരു കോളനിയല്ല, ഒരു രാജാവിന്റെയും സാമ്രാജ്യത്തിന്റെയും അടിമയല്ല, മറിച്ച് ഭരണഘടനയാൽ നിയന്ത്രിക്കപ്പെടുന്ന ഒരു റിപ്പബ്ലിക് രാഷ്ട്രമായി ലോകത്തിന് മുന്നിൽ ഉയർന്നു നിന്ന ദിനമാണ് റിപ്പബ്ലിക് ദിനം.

“Republic” എന്ന വാക്കിന്റെ അർത്ഥം വളരെ വ്യക്തമാണ്:രാജ്യത്തിന്റെ തലവൻ ജനങ്ങളാൽ തിരഞ്ഞെടുക്കപ്പെടുന്ന ഒരാളായിരിക്കണം; അധികാരം നിയമത്തിൽ നിന്നാണ് ഉണ്ടാകേണ്ടത്.അതിനാൽ റിപ്പബ്ലിക് ദിനം എന്നത് രാജഭരണത്തിന്റെ അവസാനം, നിയമഭരണത്തിന്റെ തുടക്കം, വ്യക്തിയുടെ അധികാരത്തിനു പകരം ഭരണഘടനയുടെ ആധിപത്യം അംഗീകരിച്ച ദിനം ആണ്.

എന്തുകൊണ്ട് ജനുവരി 26…?

1947 ഓഗസ്റ്റ് 15-ന് നമുക്ക് സ്വാതന്ത്ര്യം ലഭിച്ചെങ്കിലും, 1950 വരെ നാം പിന്തുടർന്നിരുന്നത് ബ്രിട്ടീഷുകാർ ഉണ്ടാക്കിയ ‘ഗവൺമെന്റ് ഓഫ് ഇന്ത്യ ആക്ട് 1935’ ആയിരുന്നു. യഥാർത്ഥത്തിൽ 1949 നവംബർ 26-ന് തന്നെ ഭരണഘടനാ നിർമ്മാണ സഭ ഭരണഘടനയ്ക്ക് അംഗീകാരം നൽകിയിരുന്നുവെങ്കിലും (ഭരണഘടനാ ദിനം) 1930 ജനുവരി 26-ന് ലാഹോർ കോൺഗ്രസ് സമ്മേളനത്തിൽ പ്രഖ്യാപിച്ച ‘പൂർണ്ണ സ്വരാജ്’ (Complete Independence) എന്ന ലക്ഷ്യത്തിന്റെ ഓർമ്മയ്ക്കായാണ്, ഭരണഘടന നിലവിൽ വരാൻ ഈ തീയതി തന്നെ തിരഞ്ഞെടുത്തത്.

നിയമപരമായ കരുത്ത്: ഭരണഘടനയുടെ ഘടനലോകത്തിലെ ഏറ്റവും വലിയ ലിഖിത ഭരണഘടനയാണ് നമ്മുടേത്. ഡോ. ബി. ആർ. അംബേദ്കർ അധ്യക്ഷനായ ഡ്രാഫ്റ്റിംഗ് കമ്മിറ്റിയുടെ (Drafting Committee) നേതൃത്വത്തിൽ രൂപം കൊണ്ട ഈ ഭരണഘടന ഇന്ന് താഴെ പറയുന്നവ ഉൾക്കൊള്ളുന്നു:

• അനുഛേദങ്ങൾ (Articles): നിലവിൽ ഏകദേശം 448-ൽ അധികം (തുടക്കത്തിൽ 395 ആയിരുന്നു).

• ഭാഗങ്ങൾ (Parts): 25 ഭാഗങ്ങൾ (തുടക്കത്തിൽ 22).

• ഷെഡ്യൂളുകൾ (Schedules): 12 എണ്ണം (തുടക്കത്തിൽ 8).

• ഭേദഗതികൾ (Amendments): കാലത്തിനനുസരിച്ച് 106-ൽ അധികം മാറ്റങ്ങൾ വരുത്തിയിട്ടുണ്ട്.ഭരണഘടനയുടെ നെടുംതൂണുകൾ

• അടിസ്ഥാന ഘടന (Basic Structure): 1973-ലെ പ്രസിദ്ധമായ കേശവാനന്ദ ഭാരതി (Kesavananda Bharati) കേസ് വഴി സുപ്രീംകോടതി ഉറപ്പുവരുത്തിയ സിദ്ധാന്തമാണിത്. ഭരണഘടനയുടെ ആത്മാവ് എന്ന് വിശേഷിപ്പിക്കാവുന്ന ആമുഖം (Preamble) ഓരോ പൗരനും നീതി, സ്വാതന്ത്ര്യം, സമത്വം, സാഹോദര്യം എന്നിവ ഉറപ്പുനൽകുന്നു.

• നിയമത്തിന്റെ വാഴ്ച (Rule of Law): ഭരണഘടനയുടെ ഹൃദയമാണ് ഈ സിദ്ധാന്തം. നിയമത്തിനു മുകളിലായി ആരുമില്ല. അനുഛേദം 14 (Article 14 – Equality before Law) പ്രകാരം നിയമത്തിന്റെ മുമ്പിൽ എല്ലാവരും തുല്യരാണ്.

• മൗലികാവകാശങ്ങൾ (Fundamental Rights): ആർട്ടിക്കിൾ 12 മുതൽ 35 വരെ നീളുന്ന അവകാശങ്ങൾ ഓരോ വ്യക്തിയുടെയും അന്തസ്സും സ്വാതന്ത്ര്യവും സംരക്ഷിക്കുന്നു.

• ആർട്ടിക്കിൾ 19: അഭിപ്രായസ്വാതന്ത്ര്യം (Freedom of Speech).

• ആർട്ടിക്കിൾ 21: ജീവനും വ്യക്തിസ്വാതന്ത്ര്യവും (Protection of Life and Personal Liberty).

• ആർട്ടിക്കിൾ 32: ഭരണഘടനാ പരിഹാരത്തിനുള്ള അവകാശം (Right to Constitutional Remedies). ഇതിനെ ഡോ. അംബേദ്കർ “ഭരണഘടനയുടെ ഹൃദയവും ആത്മാവും” എന്ന് വിശേഷിപ്പിച്ചു. ഒരു പൗരന് അവന്റെ അവകാശങ്ങൾ ലംഘിക്കപ്പെട്ടാൽ നേരിട്ട് സുപ്രീംകോടതിയെ സമീപിക്കാനുള്ള അധികാരം — ലോകത്ത് അപൂർവമാണ്.

• സ്വതന്ത്ര നീതിന്യായ വ്യവസ്ഥ (Independent Judiciary): നിയമത്തിന്റെ ഭരണം ഉറപ്പാക്കാൻ കോടതികൾക്ക് ജുഡീഷ്യൽ റിവ്യൂ (Judicial Review) പോലുള്ള അധികാരങ്ങൾ ഭരണഘടന നൽകുന്നു. റിറ്റ് അധികാരപരിധി (Writ Jurisdiction), പൊതുതാൽപ്പര്യ ഹർജി (Public Interest Litigation)(PIL), എന്നിവ വഴി: നിയമസഭയും ഭരണകൂടവും ഭരണഘടന ലംഘിക്കാതിരിക്കാൻ പൗരന്റെ അവകാശങ്ങൾ സംരക്ഷിക്കാൻ കോടതികൾ ഇടപെടുന്നു.

കേശവാനന്ദ ഭാരതി (Kesavananda Bharati0 കേസ് വഴി സ്ഥാപിതമായ അടിസ്ഥാന ഘടനാ സിദ്ധാന്തം (Basic Structure Doctrine) റിപ്പബ്ലിക് ദിനത്തിന്റെ ആത്മാവിനെ ഇന്നും സംരക്ഷിക്കുന്നു.

മാറുന്ന നിയമലോകവും ഭരണഘടനയുംകാലത്തിനനുസരിച്ചുള്ള മാറ്റങ്ങൾ ഉൾക്കൊള്ളാൻ സാധിക്കുന്നു എന്നതാണ് നമ്മുടെ ഭരണഘടനയുടെ ഏറ്റവും വലിയ പ്രത്യേകത. പുതിയ കാലത്തെ സൈബർ നിയമങ്ങൾ, സ്വകാര്യതയ്ക്കുള്ള അവകാശം (Right to Privacy), പരിസ്ഥിതി സംരക്ഷണം തുടങ്ങിയവയെല്ലാം ഭരണഘടനാപരമായ വ്യാഖ്യാനങ്ങളിലൂടെ കൂടുതൽ ശക്തമായിക്കൊണ്ടിരിക്കുന്നു.നിയമപാലകരും നിയമവിദഗ്ദ്ധരും എന്ന നിലയിൽ, ഭരണഘടനാ മൂല്യങ്ങൾ സാധാരണക്കാരിലേക്ക് എത്തിക്കുക എന്നത് നമ്മുടെ കൂടി ഉത്തരവാദിത്തമാണ്. നീതി എല്ലാവർക്കും ലഭ്യമാകുന്ന ഒരു വ്യവസ്ഥിതി കെട്ടിപ്പടുക്കാൻ നമുക്ക് ഒന്നിച്ച് പരിശ്രമിക്കാം.

റിപ്പബ്ലിക് ദിനം ആഘോഷിക്കുന്നത് പതാക ഉയർത്തുന്നതിലൊതുങ്ങരുത്; നിയമബോധമുള്ള പൗരനാകുന്നതിലൂടെയാണ് അതിന്റെ അർത്ഥം പൂർത്തിയാകുന്നത്.

ഉപസംഹാരം

റിപ്പബ്ലിക് ദിനം ഒരു ഓർമ്മപ്പെടുത്തലാണ്: ഈ രാജ്യം ഭരിക്കുന്നത് വ്യക്തികളല്ല, ഭരണഘടനയാണ്. നിയമത്തിന്റെ മുൻപിൽ നാം എല്ലാവരും ഒരുപോലെ പൗരന്മാരാണ്. അതാണ് ഭാരത റിപ്പബ്ലിക്കിന്റെ സൗന്ദര്യം. നിയമം എല്ലാവർക്കും തുല്യമാണെന്നും, ആ നിയമത്തിന്റെ കാവൽക്കാരാണ് നമ്മളെന്നും ഓരോ ലോ പോയിന്റ് (Law Point) വായനക്കാരും ഓർക്കുക.

എല്ലാവർക്കും ലോ പോയിന്റ് ഓൺലൈനിന്റെ ഹൃദയം നിറഞ്ഞ റിപ്പബ്ലിക് ദിനാശംസകൾ!

Leave a Reply

Your email address will not be published. Required fields are marked *