വിധി പറയുന്നത് ആരെന്ന് അറിയില്ല…!; പാകിസ്താനിലെ ‘രഹസ്യ കോടതി’

ലാഹോർ: ഭീകരവാദ കേസുകളുടെ വിചാരണയിൽ ജഡ്ജി, പ്രോസിക്യൂട്ടർ, പൊലീസ് ഉദ്യോഗസ്ഥർ, സാക്ഷികൾ, പ്രതിഭാഗം അഭിഭാഷകർ എന്നിവരുടെ വ്യക്തിത്വം രഹസ്യമാക്കാൻ വ്യവസ്ഥ ചെയ്യുന്ന വിവാദ ഭേദഗതി ബിൽ പാകിസ്താനിലെ പഞ്ചാബ് നിയമസഭ പാസാക്കി. ഓഗസ്റ്റ് 31-നാണ് Anti-Terrorism (Punjab Amendment) Bill 2026 പാസാക്കിയത്. പ്രതിപക്ഷത്തിന്റെ ശക്തമായ എതിർപ്പിനിടെയായിരുന്നു ബിൽ പാസാക്കിയത്. പ്രതിപക്ഷ അംഗങ്ങൾ സഭയിൽ നിന്ന് ഇറങ്ങിപ്പോകുകയും ചെയ്തു.1997-ലെ Anti-Terrorism Act-ൽ പുതിയ Section 21AAA ഉൾപ്പെടുത്തിയാണ് ‘Special Security Cases’ എന്ന സംവിധാനം കൊണ്ടുവരുന്നത്. ഭീകരവാദ കേസുകളിൽ ഉൾപ്പെട്ട ജഡ്ജിമാർക്കും പ്രോസിക്യൂട്ടർമാർക്കും പൊലീസ് ഉദ്യോഗസ്ഥർക്കും സാക്ഷികൾക്കും മറ്റ് ബന്ധപ്പെട്ടവർക്കും സുരക്ഷാ ഭീഷണിയുണ്ടെന്ന് വിലയിരുത്തുന്ന സാഹചര്യത്തിലാണ് ഈ സംവിധാനം ഉപയോഗിക്കുക.

ബില്ലിലെ ഏറ്റവും ശ്രദ്ധേയമായ വ്യവസ്ഥ വിചാരണയുമായി ബന്ധപ്പെട്ട വ്യക്തികളുടെ തിരിച്ചറിയൽ വിവരങ്ങൾ രഹസ്യമാക്കാൻ കഴിയുമെന്നതാണ്. കുറഞ്ഞത് BS-20 റാങ്കിലുള്ള ഒരു ഉദ്യോഗസ്ഥനെ ‘Designated Authority’ ആയി നിയോഗിക്കാം. ഈ ഉദ്യോഗസ്ഥന്റെ വ്യക്തിത്വവും രഹസ്യമായി സൂക്ഷിക്കാം.ഒരു കേസിനെയോ ഒരു വിഭാഗം കേസുകളെയോ ‘Special Security Case’ ആയി പ്രഖ്യാപിക്കാൻ ഈ ഉദ്യോഗസ്ഥന് അധികാരം ലഭിക്കും. തുടർന്ന് ലാഹോർ ഹൈക്കോടതി ചീഫ് ജസ്റ്റിസിന്റെ നിർദേശപ്രകാരം കേസ് പ്രത്യേക ആന്റി ടെററിസം കോടതി ജഡ്ജിക്ക് കൈമാറും.ഇത്തരം കേസുകളിൽ ജഡ്ജി, പ്രോസിക്യൂട്ടർ, പ്രതിഭാഗം അഭിഭാഷകൻ, പൊലീസ് ഉദ്യോഗസ്ഥർ, സാക്ഷികൾ തുടങ്ങിയവരുടെ പേരും വ്യക്തിത്വവും പുറത്തുവിടാതിരിക്കാം. കോടതി ഉത്തരവുകളിൽ ജഡ്ജിയുടെ പേരിന് പകരം ഔദ്യോഗിക പദവി മാത്രം ഉപയോഗിക്കാനും സാക്ഷികളെ കോഡ് നമ്പറുകൾ ഉപയോഗിച്ച് തിരിച്ചറിയാനും വ്യവസ്ഥയുണ്ട്.

കോടതി നടപടികൾ സുരക്ഷിതമായ പ്രത്യേക കേന്ദ്രങ്ങളിൽ നടത്താനും വീഡിയോ കോൺഫറൻസിംഗ് വഴി വിചാരണ നടത്താനും കഴിയും. ജയിലിൽ കഴിയുന്ന പ്രതികളുമായി ബന്ധപ്പെട്ട നടപടികളും വീഡിയോ ലിങ്ക് വഴി നടത്താം. ആവശ്യമായ സാഹചര്യത്തിൽ വിചാരണയിൽ പങ്കെടുക്കുന്നവരുടെ ശബ്ദം തിരിച്ചറിയാൻ കഴിയാത്തവിധം സാങ്കേതികവിദ്യ ഉപയോഗിക്കാനും വ്യവസ്ഥകളുണ്ട്.കേസിന്റെ രേഖകൾ സീൽ ചെയ്ത് സൂക്ഷിക്കാനും ബിൽ അനുവദിക്കുന്നു. ഇതാണ് നിയമവിദഗ്ധരിലും മനുഷ്യാവകാശ പ്രവർത്തകരിലും ഏറ്റവും കൂടുതൽ ആശങ്ക ഉയർത്തിയിരിക്കുന്നത്. കേസിൽ ആരാണ് ജഡ്ജി, ആരാണ് സാക്ഷി, ആരാണ് പ്രോസിക്യൂട്ടർ തുടങ്ങിയ കാര്യങ്ങൾ പ്രതിക്ക് വ്യക്തമായി അറിയാൻ കഴിയാത്ത സാഹചര്യം ഉണ്ടാകാമെന്നാണ് വിമർശനം.അതേസമയം, ഭീകരവാദ കേസുകളിൽ ജഡ്ജിമാർക്കും സാക്ഷികൾക്കും പ്രോസിക്യൂട്ടർമാർക്കും പൊലീസ് ഉദ്യോഗസ്ഥർക്കും സുരക്ഷാ ഭീഷണി നിലനിൽക്കുന്ന സാഹചര്യത്തിലാണ് പുതിയ സംവിധാനം കൊണ്ടുവരുന്നതെന്നാണ് സർക്കാരിന്റെ വിശദീകരണം.

ഭീഷണി നേരിടുന്നവരുടെ സുരക്ഷ ഉറപ്പാക്കുന്നതിനൊപ്പം ഭീകരവാദ കേസുകളിലെ വിചാരണ കാര്യക്ഷമമാക്കുകയാണ് ലക്ഷ്യമെന്നും സർക്കാർ വാദിക്കുന്നു.എന്നാൽ പ്രതിപക്ഷവും അഭിഭാഷകരും മനുഷ്യാവകാശ പ്രവർത്തകരും ഇതിനെ ശക്തമായി എതിർക്കുകയാണ്. ന്യായമായ വിചാരണയ്ക്കുള്ള അവകാശം, നീതിന്യായ സംവിധാനത്തിന്റെ സ്വാതന്ത്ര്യം, സുതാര്യത, അപ്പീൽ ചെയ്യാനുള്ള അവകാശം എന്നിവയെ പുതിയ സംവിധാനം ബാധിക്കുമെന്നാണ് വിമർശനം.പാകിസ്താൻ ഭരണഘടനയിലെ Article 10-A ഉറപ്പുനൽകുന്ന fair trial, due process എന്നീ അവകാശങ്ങൾക്ക് ബില്ലിലെ വ്യവസ്ഥകൾ വിരുദ്ധമാകാമെന്നും വിമർശകർ ചൂണ്ടിക്കാട്ടുന്നു. ഒരു എക്സിക്യൂട്ടീവ് ഉദ്യോഗസ്ഥന് കേസുകൾ പ്രത്യേക സുരക്ഷാ കേസുകളായി പ്രഖ്യാപിക്കാനുള്ള അധികാരം നൽകുന്നത് നീതിന്യായ സംവിധാനത്തിന്റെ സ്വാതന്ത്ര്യത്തെ ബാധിക്കുമെന്ന ആശങ്കയും ഉയർന്നിട്ടുണ്ട്.ബില്ലിനെതിരെ പഞ്ചാബ് ഗവർണറോട് അംഗീകാരം നൽകരുതെന്ന് പ്രതിപക്ഷവും നിയമരംഗത്തുള്ള ചില സംഘടനകളും ആവശ്യപ്പെട്ടിട്ടുണ്ട്.

ബിൽ ഭരണഘടനാ അവകാശങ്ങൾക്ക് വിരുദ്ധമാണെന്നും ആവശ്യമെങ്കിൽ കോടതിയെ സമീപിക്കുമെന്നും അവർ വ്യക്തമാക്കിയിട്ടുണ്ട്.അതേസമയം, സെപ്റ്റംബർ ആദ്യവാരത്തിലെ റിപ്പോർട്ടുകൾ പ്രകാരം ബിൽ ഇപ്പോഴും ഗവർണറുടെ അംഗീകാരം കാത്തിരിക്കുകയാണ്. അതിനാൽ ഇത് നിലവിൽ പാസാക്കിയ ഭേദഗതി ബിൽ എന്ന നിലയിലാണ് റിപ്പോർട്ട് ചെയ്യപ്പെടുന്നത്.ഭീകരവാദ കേസുകളിൽ ജഡ്ജിമാരെയും സാക്ഷികളെയും സംരക്ഷിക്കേണ്ടത് അനിവാര്യമാണെന്ന വാദവും മറുവശത്ത് വിചാരണയുടെ സുതാര്യതയും പ്രതിയുടെ അവകാശങ്ങളും സംരക്ഷിക്കണമെന്ന ആവശ്യവും തമ്മിലുള്ള വലിയ നിയമപോരാട്ടത്തിനാണ് പാകിസ്താനിലെ പഞ്ചാബ് നിയമസഭ പാസാക്കിയ ഈ ബിൽ തുടക്കമിട്ടിരിക്കുന്നത്.