കാർഷിക വായ്പാ സംഘങ്ങൾക്കായുള്ള പൊതു സോഫ്റ്റ്‌വെയർ ടെൻഡർ സ്റ്റേ ചെയ്യാനുള്ള ഹർജി കേരള ഹൈക്കോടതി തള്ളി

എല്ലാ പ്രാഥമിക കാർഷിക വായ്പാ സംഘങ്ങൾക്കും (പിഎസിഎസ്) കേന്ദ്രീകൃത ഏകീകൃത പൊതു സോഫ്റ്റ്‌വെയർ ലഭ്യമാക്കുന്നതിനുള്ള നീക്കത്തിൽ സംസ്ഥാന സർക്കാർ ആരംഭിച്ച ടെൻഡർ പ്രക്രിയ സ്റ്റേ ചെയ്യാൻ കേരള ഹൈക്കോടതി വിസമ്മതിച്ചു. കേരള സഹകരണ സംഘങ്ങൾ (കെസിഎസ്) നിയമപ്രകാരം രജിസ്റ്റർ ചെയ്തിട്ടുള്ള കല്ലേറ്റുംകര സർവീസ് കോ-ഓപ്പറേറ്റീവ് ബാങ്ക് ലിമിറ്റഡ് എന്ന പിഎസിഎസിന്റെ മാനേജിംഗ് കമ്മിറ്റി സമർപ്പിച്ച ഹർജി പരിഗണിക്കുകയായിരുന്നു ജസ്റ്റിസ് ഗോപിനാഥ് പി.ഇത്തരമൊരു ഏകീകൃത അപേക്ഷ നൽകുന്നതിനായി കൺസോർഷ്യം തിരഞ്ഞെടുക്കുന്നതിനുള്ള സഹകരണ സംഘങ്ങളുടെ രജിസ്ട്രാറുടെ പ്രൊപ്പോസൽ അപേക്ഷ (RFP)യെ അത് വെല്ലുവിളിച്ചിരുന്നു. അത്തരമൊരു സോഫ്റ്റ്‌വെയർ ഏർപ്പെടുത്തുന്നതിലൂടെ, PACS-ന്റെ ആന്തരിക പ്രവർത്തനങ്ങളിൽ നേരിട്ടും ഒരേസമയം പ്രവേശനം നേടുക എന്നതായിരുന്നു സർക്കാരിന്റെ ലക്ഷ്യമെന്ന് ഹർജിക്കാരൻ ആരോപിക്കുന്നു. സർക്കാരിന് പരിമിതമായ മേൽനോട്ട അധികാരപരിധി മാത്രം നൽകുന്ന കെസിഎസ് നിയമത്തിന്റെയും ചട്ടങ്ങളുടെയും ലക്ഷ്യത്തിനും ഉദ്ദേശ്യത്തിനും വിരുദ്ധമായി, പിഎസിഎസുകളുടെ മേൽ നിയന്ത്രണം നേടാൻ സർക്കാർ ശ്രമിക്കുകയാണെന്ന് ഹർജിക്കാരൻ ആരോപിച്ചു.സഹകരണ സംഘങ്ങളുടെ സ്വമേധയാ ഉള്ള രൂപീകരണം, സ്വയംഭരണ പ്രവർത്തനം, ജനാധിപത്യ നിയന്ത്രണം, പ്രൊഫഷണൽ മാനേജ്മെന്റ് എന്നിവ പ്രോത്സാഹിപ്പിക്കാൻ സംസ്ഥാനം ശ്രമിക്കണമെന്ന് ആവശ്യപ്പെടുന്ന ഭരണഘടനയുടെ 43B അനുച്ഛേദത്തിന്റെ ലംഘനമാണെന്ന് ഹർജിക്കാരൻ RFPയെ വെല്ലുവിളിച്ചു.സോഫ്റ്റ്‌വെയർ വിതരണം ചെയ്യുന്നതിനായി ടെൻഡറുകൾ ക്ഷണിച്ചിട്ടുണ്ടെങ്കിലും, സർക്കാരിന്റെ പ്രീതി നേടിയ ഫിൻക്യൂറോ/യുഎസ്ടി ഗ്ലോബൽ, യുഎൽടിഎസ്, മലബാർ ഐടി കോപ്പറേറ്റീവ് തുടങ്ങിയ ചില വലിയ കമ്പനികൾക്ക് അനുയോജ്യമായ രീതിയിൽ വ്യവസ്ഥകൾ തയ്യാറാക്കിയിട്ടുണ്ടെന്നും ഹർജിക്കാരൻ ആരോപിച്ചു.ആർ‌എഫ്‌പി ഘടന അനുസരിച്ച്, സർക്കാരിന്റെ സാമ്പത്തിക ബാധ്യത പരിമിതമാണെന്നും നടപ്പാക്കലിനുള്ള ഗണ്യമായ ചെലവുകൾ പി‌എ‌സി‌എസുകൾ തന്നെ വഹിക്കണമെന്നും, അവയിൽ പലതും സാമ്പത്തികമായി ബുദ്ധിമുട്ടുന്നവയാണെന്നും ഹർജിയിൽ പറയുന്നു. നബാർഡ് വഴി കേന്ദ്ര സർക്കാർ അവതരിപ്പിച്ച ദേശീയ തലത്തിലുള്ള സൗജന്യവും ഓപ്ഷണലുമായ ഒരു പൊതു സോഫ്റ്റ്‌വെയർ ഇതിനകം ഉള്ളതിനാൽ സംസ്ഥാന സർക്കാരിന്റെ അത്തരമൊരു നിർബന്ധം അനാവശ്യമാണെന്ന് പ്രസ്താവിച്ചിട്ടുണ്ട്.ആർ‌എഫ്‌പി റദ്ദാക്കണമെന്നും ആർ‌എഫ്‌പി പ്രകാരം ആരംഭിച്ച ടെൻഡർ പ്രക്രിയ കെ‌സി‌എസ് നിയമത്തിന്റെ ലക്ഷ്യങ്ങളുടെ ലംഘനമാണെന്ന് പ്രഖ്യാപിക്കണമെന്നും ഹർജിയിൽ ആവശ്യപ്പെടുന്നു. ഇടക്കാല പ്രാർത്ഥന എന്ന നിലയിൽ, ആർ‌എഫ്‌പിയുടെ മുന്നോട്ടുള്ള എല്ലാ നടപടികളും സ്റ്റേ ചെയ്യണമെന്ന് ആവശ്യപ്പെട്ടു.എന്നിരുന്നാലും, ഇടക്കാല പ്രാർത്ഥന അനുവദിക്കാൻ കോടതി വിസമ്മതിച്ചു, കൂടാതെ സംസ്ഥാനത്തിനും സഹകരണ വകുപ്പിനും രജിസ്ട്രാർക്കും (പ്രതികൾ 2 മുതൽ 4 വരെ) ടെൻഡർ പ്രക്രിയയുമായി മുന്നോട്ട് പോകാൻ അനുമതി നൽകി.