ബിരുദധാരികളായ അംഗൻവാടി ജീവനക്കാർക്ക് സൂപ്പർവൈസർമാരുടെ 29% ക്വാട്ട തടസ്സമല്ലെന്ന് സുപ്രീം കോടതി

ഇന്റഗ്രേറ്റഡ് ചൈൽഡ് ഡെവലപ്‌മെന്റ് സ്‌കീം (ഐസിഡിഎസ്) പ്രകാരം സൂപ്പർവൈസർമാരായി നിയമിക്കുന്നതിന് എസ്എസ്എൽസി യോഗ്യതയും 10 വർഷത്തെ പരിചയവുമുള്ള തൊഴിലാളികൾക്ക് നീക്കിവച്ചിരിക്കുന്ന 29% ക്വാട്ടയിലേക്ക് മത്സരിക്കുന്നതിൽ നിന്ന് ബിരുദാനന്തര ബിരുദമുള്ള അംഗൻവാടി ജീവനക്കാർക്ക് വിലക്കില്ലെന്ന് സുപ്രീം കോടതി വിധിച്ചു.ബിരുദധാരികൾക്കായി നീക്കിവച്ചിരിക്കുന്ന അധിക 11% അവർക്ക് മാത്രമുള്ള ഒരു പ്രത്യേക ചാനൽ മാത്രമാണെന്നും വിശാലമായ 29% ക്വാട്ടയിൽ നിന്ന് അവരെ ഒഴിവാക്കാൻ ഇത് പ്രവർത്തിക്കുന്നില്ലെന്നും കോടതി വ്യക്തമാക്കി. കേരള ഹൈക്കോടതിയുടെ വിപരീത വ്യാഖ്യാനം മാറ്റിവെച്ച്, അഡ്മിനിസ്ട്രേറ്റീവ് ട്രൈബ്യൂണലിന്റെ തീരുമാനം കോടതി പുനഃസ്ഥാപിച്ചു. 2010-ലെ കേരള സോഷ്യൽ വെൽഫെയർ സബോർഡിനേറ്റ് സർവീസസിനായുള്ള പ്രത്യേക നിയമങ്ങളിൽ 2014-ൽ കൊണ്ടുവന്ന ഭേദഗതി ബിരുദധാരികൾക്കും ബിരുദധാരികളല്ലാത്തവർക്കും അംഗൻവാടി ജീവനക്കാർക്കിടയിൽ പരസ്പരവിരുദ്ധമായ ക്വാട്ട സൃഷ്ടിച്ചിട്ടില്ലെന്ന് ജസ്റ്റിസ് സഞ്ജയ് കുമാറും ജസ്റ്റിസ് കെ. വിനോദ് ചന്ദ്രനും ഉൾപ്പെട്ട ബെഞ്ച് വിധിച്ചു. പകരം, ഭേദഗതി അംഗൻവാടി ജീവനക്കാർക്കുള്ള മൊത്തത്തിലുള്ള ക്വാട്ട 29% ൽ നിന്ന് 40% ആയി ഉയർത്തുക മാത്രമാണ് ചെയ്തത്, ഓപ്പൺ കാറ്റഗറി ക്വാട്ടയിൽ നിന്നുള്ള ബിരുദധാരികൾക്ക് 11% പ്രത്യേകമായി അനുവദിച്ചു. ഭേദഗതിക്ക് മുമ്പ്, ബിരുദധാരികൾ ഉൾപ്പെടെ എസ്എസ്എൽസിയും ആവശ്യമായ പരിചയവുമുള്ള എല്ലാ അംഗൻവാടി ജീവനക്കാർക്കും 29% ക്വാട്ടയ്ക്ക് കീഴിൽ അപേക്ഷിക്കാൻ അർഹതയുണ്ടായിരുന്നുവെന്നും ഭേദഗതിക്ക് ശേഷവും ഈ നിലപാട് തുടർന്നുവെന്നും കോടതി ഊന്നിപ്പറഞ്ഞു.അങ്കണവാടി ജീവനക്കാർക്ക് സംവരണം ചെയ്ത 40% ക്വാട്ടയിൽ 11% മാത്രമേ ബിരുദധാരികൾക്ക് ഉള്ളൂ എന്ന് ഹൈക്കോടതി വിധിച്ചിരുന്നു. എസ്എസ്എൽസി യോഗ്യതയും 10 വർഷത്തെ പരിചയവുമുള്ള എന്നാൽ ബിരുദാനന്തര ബിരുദം ഇല്ലാത്ത അംഗണവാടി ജീവനക്കാർക്ക് ബാക്കിയുള്ള 29% ക്വാട്ടയിലേക്ക് അപേക്ഷിക്കാൻ അവർക്ക് അവകാശമില്ലായിരുന്നു.കേരള പബ്ലിക് സർവീസ് കമ്മീഷൻ വഴി കേരളത്തിൽ ഇന്റഗ്രേറ്റഡ് ചൈൽഡ് ഡെവലപ്‌മെന്റ് സ്‌കീം (ഐസിഡിഎസ്) പ്രകാരം സൂപ്പർവൈസർ തസ്തികയിലേക്ക് നടത്തിയ നിയമനവുമായി ബന്ധപ്പെട്ടാണ് കേസ് ഉടലെടുത്തത്. കേരള സോഷ്യൽ വെൽഫെയർ സബോർഡിനേറ്റ് സർവീസുകളെ നിയന്ത്രിക്കുന്ന ബാധകമായ സർവീസ് നിയമങ്ങൾ പ്രകാരം, ഒഴിവുകളുടെ ഒരു ഭാഗം അംഗൻവാടി ജീവനക്കാർക്കായി സംവരണം ചെയ്തിരുന്നു.തുടക്കത്തിൽ, നിയമന അനുപാതം സെക്കൻഡറി സ്കൂൾ ലീവിംഗ് സർട്ടിഫിക്കറ്റും (എസ്എസ്എൽസി) 10 വർഷത്തെ പരിചയവുമുള്ള അംഗൻവാടി ജീവനക്കാർക്ക് 29% ക്വാട്ട നൽകിയിരുന്നു. 2014 ജനുവരി 1 മുതൽ പ്രാബല്യത്തിൽ വന്ന നിയമന ഭേദഗതിക്ക് ശേഷം, അംഗൻവാടി ജീവനക്കാർക്കുള്ള മൊത്തത്തിലുള്ള ക്വാട്ട 40% ആയി വർദ്ധിപ്പിച്ചു, ഇത് എസ്എസ്എൽസിയും 10 വർഷത്തെ പരിചയവുമുള്ള അംഗൻവാടി ജീവനക്കാർക്ക് 29% ആയും ബിരുദാനന്തര ബിരുദമുള്ള അംഗൻവാടി ജീവനക്കാർക്ക് 11% ആയും വിഭജിച്ചു.കേരള പബ്ലിക് സർവീസ് കമ്മീഷൻ നടത്തിയ തിരഞ്ഞെടുപ്പ് പ്രക്രിയയിൽ, നിരവധി ബിരുദധാരികളായ അംഗൻവാടി ജീവനക്കാർ അപേക്ഷിച്ചു, അവരെ 29%, 11% ക്വാട്ടകളിൽ ഉൾപ്പെടുത്തി. എസ്എസ്എൽസി യോഗ്യത മാത്രമുള്ള അംഗൻവാടി ജീവനക്കാർ ഇതിനെ വെല്ലുവിളിച്ചു, ബിരുദധാരികളായ ഉദ്യോഗാർത്ഥികളെ ബിരുദധാരികൾക്കുള്ള 11% ക്വാട്ടയിൽ മാത്രമേ പരിമിതപ്പെടുത്താവൂ എന്നും എസ്എസ്എൽസി യോഗ്യതയുള്ള തൊഴിലാളികൾക്കുള്ള 29% ക്വാട്ടയിലേക്ക് മത്സരിക്കാൻ അനുവദിക്കരുതെന്നും വാദിച്ചു.ഈ വെല്ലുവിളി ആദ്യം കേരള അഡ്മിനിസ്ട്രേറ്റീവ് ട്രൈബ്യൂണൽ നിരസിച്ചു, അത് തിരഞ്ഞെടുപ്പ് പ്രക്രിയയെ ശരിവച്ചു. എന്നിരുന്നാലും, കേരള ഹൈക്കോടതി ട്രൈബ്യൂണലിന്റെ തീരുമാനം റദ്ദാക്കുകയും ബിരുദധാരികൾക്കുള്ള 11% ക്വാട്ട എക്സ്ക്ലൂസീവ് ആണെന്ന് വിധിക്കുകയും അതുവഴി ബിരുദധാരികളായ അംഗൻവാടി ജീവനക്കാർ 29% ക്വാട്ടയ്ക്ക് കീഴിൽ അപേക്ഷിക്കുന്നത് തടയുകയും ചെയ്തു.ഹൈക്കോടതി വിധിയിൽ പരാതിപ്പെട്ട് ബിരുദധാരികളായ അംഗൻവാടി ജീവനക്കാർ സുപ്രീം കോടതിയെ സമീപിച്ചു.ഹൈക്കോടതിയുടെ തീരുമാനത്തോട് വിയോജിച്ചുകൊണ്ട്, ജസ്റ്റിസ് ചന്ദ്രൻ എഴുതിയ വിധിന്യായത്തിൽ, ബിരുദധാരികൾക്കുള്ള 11% ക്വാട്ട അംഗൻവാടി ജീവനക്കാർക്ക് ലഭ്യമായ 29% ക്വാട്ടയിൽ നിന്നല്ല, മറിച്ച് ജനറൽ ഡയറക്ട് റിക്രൂട്ട്മെന്റ് ക്വാട്ടയിൽ നിന്നാണ് രൂപപ്പെടുത്തിയതെന്ന് നിരീക്ഷിച്ചു.ബിരുദധാരികളായ അംഗൻവാടി ജീവനക്കാർക്ക് 11% തസ്തികകൾ നീക്കിവയ്ക്കുന്നത് ബാക്കിയുള്ള 29% തസ്തികകളിലേക്ക് പരിഗണിക്കപ്പെടാനുള്ള അവരുടെ അവകാശത്തെ നിഷേധിക്കുന്നില്ലെന്ന് കോടതി ചൂണ്ടിക്കാട്ടി. കേഡറിന്റെ കാര്യക്ഷമത വർദ്ധിപ്പിക്കുന്നതിനാണ് ബിരുദധാരികൾക്കായി പ്രത്യേക ക്വാട്ട ഏർപ്പെടുത്തിയതെന്നും ബാക്കിയുള്ള തസ്തികകളിലേക്ക് അവരുടെ യോഗ്യത നിഷേധിക്കുന്നതിനുള്ള കാരണമായി ഇതിനെ കണക്കാക്കാനാവില്ലെന്നും കോടതി നിരീക്ഷിച്ചു.